把“人民滿意”鐫刻在荊楚大地上!
我省近28萬公務員隊伍中,涌現出大批在急難險重任務面前,扛重活、打硬仗、敢擔當、善作為,以實際行動體現“人民公仆”本色的優秀代表。
這是以習近平同志為核心的黨中央不斷領導推動高素質專業化公務員隊伍建設的結果。
近年來,全省各級公務員主管部門和各級機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,統籌推進公務員制度和隊伍建設,激勵全省公務員新時代新擔當新作為,為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供有力組織保障。
始終把政治建設擺在首位
建設高素質專業化公務員隊伍,必須始終把政治建設擺在首位。
強化理論武裝。我省堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為公務員培訓的首課、主課、必修課,通過分期分批加強組織調訓、集中輪訓、日常培訓,推動全省公務員立足崗位學深悟透、狠抓落實。
加強黨對公務員工作的集中統一領導。全面落實黨的十九屆三中全會精神,2019年上半年,我省省市縣三級完成機構改革任務,各級組織部門加掛“公務員局”牌子,實現一級抓一級的鏈式管理體系。
堅持把政治標準和政治要求貫穿公務員隊伍建設全過程各方面。在公務員考錄、遴選、職務職級晉升、調任、轉任、聘任、考核、獎勵等工作中,嚴把政治關,對政治上不合格的堅決擋在門外。
打造一支戰斗力強的隊伍,必須要有堅強的制度保障。
推進公務員法配套制度體系建設、加大公務員法學習培訓宣傳力度、組織開展公務員法律法規實施情況監督檢查……全省各級公務員主管部門深入貫徹實施公務員法及配套法規,全方位保障公務員法律法規的引領作用,推動制度優勢轉化為公務員管理效能。
分類改革向縱深推進
以高素質干部隊伍保證高質量發展
近年來,全省公務員分類改革向縱深推進,廣大公務員享受改革紅利,職業發展空間得到拓展,干事創業的積極性、主動性、創造性進一步增強。
——職務與職級并行制度的激勵效應有效彰顯
2017年6月,湖北作為全國4個試點省份之一,在省級機關和襄陽、宜昌兩市開展公務員職務與職級并行制度試點。2019年6月1日新修訂的公務員法正式施行后,公務員職務與職級并行制度在全省推開。
職務與職級并行制度實施以來,全省各地區各部門堅持實踐實干實績導向,對在完成急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗中表現突出的公務員,優先晉升職級。
——專業技術類、行政執法類公務員分類管理有序探索
在綜合管理類公務員占主體的基礎上,按照中央部署,有序將專業技術類、行政執法類職位劃分出來,實行相應的職級序列和管理制度。
聚焦更好服務經濟社會發展,堅持典型引路、示范帶動,重點在審計、統計、生態環境、水利、獸醫管理等部門探索推進專業技術類公務員隊伍建設。
聚焦提高基層治理能力,促進嚴格規范公正文明執法。省農業綜合行政執法局等綜合執法隊伍推行行政執法類公務員管理制度。
——司法人員等分類管理有力推進
持續推進法官、檢察官和司法輔助人員職務職級序列改革,開展全省法官、檢察官逐級遴選,推動各級法院法官助理、檢察院檢察官助理到基層任法官、檢察官。
全面實施人民警察執法勤務、警務技術職級序列制度,開展警務技術任職資格評審工作,進一步激發和調動人民警察隊伍的積極性、主動性和職業榮譽感。
各地區各部門緊緊抓好后繼有人這個根本大計,不斷拓寬優秀人才進入渠道,切實加強教育培訓和實踐鍛煉,源源不斷培養選拔德才兼備、忠誠干凈擔當的高素質專業化干部,以高素質干部隊伍保證高質量發展。
高質高效開展全省公務員“四級聯考”和專項招錄工作,近5年共招錄公務員約4萬人;
發揮黨政機關在服務和促進高校畢業生就業方面的示范帶動作用,近年來,我省招錄高校畢業生數量約占招錄總數40%,縣鄉機關職位主要面向高校畢業生招錄;
健全來自基層的公務員培養選拔機制,省市兩級近5年共遴選公務員2千余人……
健全激勵機制 突出基層導向
天下大務,莫過賞罰。
考核是公務員管理的基礎和關鍵環節。我省圍繞區分優劣、獎優罰劣、激勵擔當、促進發展,建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系,樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明導向,推動公務員考核工作全面提質增效。建立40個省級聯系點,以點帶面推動平時考核全覆蓋。圍繞“不擔當、不作為”問題改進考核辦法,堅決整治“太平官”。
強化獎勵功效,積聚建功立業正能量。2019年以來,全省開展公務員及時獎勵近500批次,獎勵公務員個人4351人次、公務員集體1253個。獎勵領域涉及疫情防控、經濟發展、脫貧攻堅、鄉村振興、應急處突、平安維穩等。
基層處于黨治國理政的第一線,直接服務廣大人民群眾,是密切黨群關系的重要紐帶。
突出重視基層導向,堅持公務員錄用政策和招錄計劃向基層傾斜,加大從村(社區)兩委班子成員中招錄鄉鎮(街道)公務員力度,專門設置職位面向在疫情防控一線和脫貧攻堅中表現突出的村(社區)主職干部招錄,一大批優秀人才進入基層公務員隊伍,為全面推進鄉村振興提供有力支撐。
改善待遇保障,凝聚服務基層向心力。年度考核優秀等次名額向基層一線、艱苦崗位公務員傾斜。公務員表彰獎勵注重從基層選樹先進典型,不斷增強基層公務員的獲得感、榮譽感。
藍圖已經繪就,奮斗正當其時。
建設先行區的“新一程”,全省廣大公務員將踔厲奮發、篤行不怠,以“人民滿意”為尺,向“人民滿意”而行,在荊山楚水書寫時代答卷。